Smart JSA Bridge

ADMINISTRATIVE SAFETY GUIDE

Установление норм оценки рисков и
Гид по правовому соблюдению

Детальное руководство по составлению внутренних нормативных актов,
являющихся ядром системы управления охраной труда.

1. Что такое внутренние нормы оценки рисков?

Это внутренний стандарт компании, согласно которому работодатель выявляет опасности, определяет уровень риска и внедряет меры защиты. Это законодательное требование в рамках системы управления охраной труда.

Цель наличия внутренних норм

  • Разграничение ответственности и полномочий в системе безопасности
  • Обеспечение последовательности процесса оценки рисков
  • Выявление реальных угроз через вовлечение работников
  • Обеспечение доказательной базы для проверок и аудитов

2. Обязательные пункты внутренних норм

Согласно государственным требованиям, внутренний стандарт должен содержать следующие 10 пунктов:

● Цель и методы оценки

Задачи оценки и выбор техник, подходящих для конкретного объекта

● Организация и роли

Определение R&R для работодателя, руководителей и рабочих

● Объекты оценки

Охват зданий, машин, оборудования и всех видов работ

● Сроки проведения

Условия для первичной, плановой и внеплановой оценок

● Идентификация опасностей

Методы обхода, опросов и выявления факторов риска

● Определение уровня риска

Объективные критерии (напр., метод Частота × Тяжесть)

● Меры по снижению

Приоритетность улучшений и контроль их выполнения

● Участие работников

Система сбора мнений персонала при поиске рисков

● Архивация и управление

Формы записей и требование хранения более 3 лет

● Обучение и информирование

Процедура доведения результатов до исполнителей

3. Виды оценки рисков и сроки проведения

Вид оценкиУсловия и срокиПримечание
ПервичнаяВ течение 1 месяца после начала деятельностиПолный охват всех процессов
ПлановаяЕжегодно после первичной оценкиНе реже 1 раза в год
ВнеплановаяПри смене оборудования, технологий или НСНезамедлительно

4. Правовая ответственность

Нарушение требований по оценке рисков влечет административную и уголовную ответственность.

  • Отсутствие оценки: Штрафы и предписания об устранении
  • Отсутствие записей (3 года): Административное взыскание
  • При тяжелых НС: Усиление ответственности работодателя за непроведение оценки