평탄해 보이는 작업면도 되메움·공동·가장자리의 지지력이 다릅니다. 토사 밀기 반력과 궤도 지지의 변화를 함께 판단합니다.
먼저 확인할 것:
강우 후 가장자리 지지·밀기 방향·회수 작업의 경계를 확인합니다.
즉시 중지 조건:
새 균열·궤도 침하, 매설물 노출, 제동·조향 이상 또는 후방 시야 상실 시 작업을 중지합니다.
AI를 활용해 작성·개정한 참고 콘텐츠입니다. 실제 전문가의 검증·승인을 받은 문서가 아니며, 현장 적용 전 해당 분야 전문가의 검토와 현장 승인이 필요합니다.
1. 법적·기술적 근거
| 근거 | 현장 적용 범위 |
|---|---|
| 산업안전보건법 제36조 | 현장 위험성평가·대책 실행과 기록 |
| 산업안전보건기준에 관한 규칙 | 제38조·제40조의 해당 계획·신호, 제196조의 장비 분류, 제199조·제200조의 전도·접촉 방지, 제203조~제206조의 안전도·용도·강하 방지·수리 지휘를 확인합니다. 장비 외형이나 통칭만으로 적용을 확정하지 않습니다. |
| 승인 설계·제조사 자료 | 가장자리 접근거리·밀기량·경사·진행방향은 지반·사면·장비 조건으로 정합니다. 궤도 접지압만으로 가장자리 안정성을 보장하지 않습니다. |
법정 요건, 제품 지침과 내부 작업승인은 역할이 다릅니다. 각 적용 조건을 함께 충족하며 해외 참고자료를 국내 허용값으로 옮기지 않습니다. 상세 출처는 9절에 연결합니다.
2. 적용범위와 착수 전 입력조건
포함 범위:
크롤러 불도저로 계획된 토사를 밀어 작업면을 정지하는 작업입니다.
별도 검토가 필요한 범위:
급사면 개척, 구조물 해체, 고장 견인·회수와 매설물 제거는 별도 검토합니다.
| 필요 자료 | 확인할 내용 |
|---|---|
| 지반·매설물 | 되메움 이력·지하공간·배수와 매설물 위치·보호 범위를 확인합니다. |
| 경계·동선 | 가장자리 접근한계·밀기 방향과 후진·보행 동선을 대조합니다. |
| 시험·이상 | 궤도·제동·조향·블레이드와 시험 중 침하·반력을 기록합니다. |
| 중단·인계 | 장치 하강·격리, 미결 균열·노출부와 별도 회수 조건을 넘깁니다. |
가장자리 접근거리·밀기량·경사·진행방향은 지반·사면·장비 조건으로 정합니다. 궤도 접지압만으로 가장자리 안정성을 보장하지 않습니다.
3. 통합 JSA 마스터테이블
8단계·주요 내용 칸별 4항목입니다. P는 발생가능성, S는 피해 심각도, R은 현장 평가방법에 따른 위험도, A는 현장에서 정의한 수용·승인 여부입니다. P/S/R/A는 대책 실행과 현장 확인 후 기입하며 낮은 점수가 법령·제품 제한이나 미해제 Hold Point를 대신하지 않습니다.
| 작업단계 | 주요 위험·결과 | 결함·실패 가능성 | 필수 통제조치 | 현장 확인사항 | P | S | R | A |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1. 지반·작업계획 검토 | 1. 연약지반 침하·전도2. 매설물 파손3. 되메움 가장자리 붕괴4. 지하 공동 함몰 | 1. 지반·지하공간 조사 누락2. 도면과 실제 작업면 불일치3. 전날 지지조건 재사용4. 배수 변화 누락 | 1. 지반·매설물·구역을 조사한다2. 장비·절성토 순서와 중지조건을 정한다3. 강우 후 재평가한다4. 공동·되메움을 확인한다 | 1. 작업면 지지조건을 확인했는가?2. 매설물·공동 위치가 표시됐는가?3. 배수 변화4. 지반 조사 | ||||
| 2. 경계·동시작업 통제 | 1. 후진 충돌2. 사면 끝 추락3. 토사 낙하 피격4. 후방 유도자 협착 | 1. 후진 동선 혼재2. 가장자리 통제 기준 미설정3. 하부 작업 혼재4. 유도자 대기점 불명 | 1. 작업구역과 보행로를 분리한다2. 사면·가장자리 접근한계와 유도방법을 정한다3. 하부 영향구역을 막는다4. 안전 대기점을 정한다 | 1. 운전원 시야와 유도자 위치가 확보됐는가?2. 접근한계가 현장에 표시됐는가?3. 하부 작업 여부4. 후방 연락 | ||||
| 3. 장비·방호 점검 | 1. 주행·제동 실패2. 유압 누유·화재3. 궤도 이탈4. 장치 급하강 | 1. 궤도·조향·제동 결함2. 보호구조·승하차 발판 손상3. 이상 마모 방치4. 유압 호스 결함 | 1. 주행·유압·방호장치와 경보를 점검한다2. 결함을 조치하고 안전한 승하차·구속장치를 사용한다3. 궤도 상태를 남긴다4. 호스 손상을 조치한다 | 1. 궤도·블레이드·호스 상태가 정상인가?2. 운전석 보호와 경보를 확인했는가?3. 궤도·장력4. 유압·체결 | ||||
| 4. 진입·시험 주행 | 1. 경계부 침하2. 예상 밖 기울어짐3. 국부 지지 상실4. 배수로 추락 | 1. 장비 폭·중량 미반영2. 지반 변화를 운전 중 발견3. 장비 중량만 확인4. 이전 경로 맹신 | 1. 승인 경로로 진입한다2. 시험 작업 중 침하·배수·기울기를 확인한다3. 접지 흔적을 살핀다4. 배수로 경계를 확인한다 | 1. 진입로가 장비에 적합한가?2. 이상 침하나 균열이 없는가?3. 시험 침하4. 배수로 위치 | ||||
| 5. 토사 밀기·평탄화 | 1. 사면 붕괴·전도2. 블레이드 접촉·비산물3. 블레이드 반력 전도4. 매설물 노출 | 1. 과도한 토사 밀기2. 가장자리·매설물 근접3. 과도한 절삭 깊이4. 지장물 표시 이탈 | 1. 계획된 깊이·방향·순서로 밀기 작업을 한다2. 토사량·지반 변화·작업반경을 감시한다3. 밀기 깊이를 대조한다4. 노출 시 해당부를 막는다 | 1. 현재 작업량과 위치가 계획범위인가?2. 지반·사면 변화가 관찰되는가?3. 밀기 위치·깊이4. 매설물 표시 | ||||
| 6. 후진·선회·경사 | 1. 장비 전도2. 뒤쪽 인원 충돌3. 급선회 궤도 미끄러짐4. 사각지대 충돌 | 1. 급선회·횡경사 주행2. 사각지대 진입3. 횡경사 변화 무시4. 신호 단절 후 진행 | 1. 제작사 경사·운행 조건을 따른다2. 후진·선회 전 경로를 확인하고 신호에 따른다3. 경사 상태를 재확인한다4. 신호 상실 시 멈춘다 | 1. 경사·단차·후방이 안전한가?2. 유도 신호가 분명한가?3. 진행방향·경사4. 후진 신호 | ||||
| 7. 장애물·고장·중단 | 1. 상승 블레이드 하강 협착2. 견인줄 파단 피격3. 추가 침하4. 견인점 탈락 | 1. 유압만 믿고 접근2. 임의 견인·회수3. 회수 하중 미검토4. 임시 연결구 사용 | 1. 블레이드와 장비를 안전상태로 정지한다2. 격리·기계적 지지 후 정비하고 회수는 별도 계획한다3. 별도 회수계획을 세운다4. 반동구역을 차단한다 | 1. 하강·이동에너지가 통제됐는가?2. 복구·재개가 승인됐는가?3. 견인점 근거4. 회수·지지 계획 | ||||
| 8. 주차·작업면 인계 | 1. 정지장비 구름2. 불안정 작업면 후속 진입3. 주차면 침하4. 노출 매설물 충격 | 1. 블레이드 상승 방치2. 새 균열·매설물 노출 미전달3. 연약부 주차4. 후속 제한 미전달 | 1. 지정 장소에서 작업장치를 내리고 정지한다2. 잔여 단차·균열·접근제한을 후속 작업에 인계한다3. 주차 지지를 확인한다4. 노출부를 표시한다 | 1. 장비·작업면이 안전상태인가?2. 미결사항과 경계를 인계했는가?3. 주차면 상태4. 후속 제한 |
4. 이미지·가상 사고 시뮬레이션과 보호장벽
기존 AI 생성 교육용 개념도입니다. 실제 작업·사고사진이나 제품·설치 적합성을 입증하는 자료가 아닙니다.
다음은 위험을 판단하는 과정을 설명하기 위한 가상 상황입니다. 실제 사고·측정·검사·승인 이력을 재현한 사례가 아닙니다.
| 구분 | 가상 상황 |
|---|---|
| 초기 상황 | 되메움 가장자리의 토사를 미는 가상 작업입니다. |
| 조건 변화 | 강우 뒤 물이 고이고 한쪽 궤도 흔적이 깊어집니다. |
| 실패 경로 | 표면이 평평하고 전날 작업했다는 이유로 계속 밀어냅니다. |
| 예상 결과 | 국부 지지 손실과 블레이드 반력으로 장비가 기울 수 있습니다. |
| 예방 장벽 | 접근을 차단하고 배수·지지·작업방향을 재평가합니다. |
실패 원리
표면 형상과 지반 지지능력은 다릅니다. 강우·배수 변화나 궤도 자국의 증가를 이전 작업계획의 재확인 조건으로 다룹니다.
고장 회수는 평탄화의 마지막 동작이 아닙니다. 견인점·로프·지반·장비 조건을 별도 계획하지 않은 채 힘을 더하면 파단 반동과 추가 침하가 생길 수 있습니다.
궤도 접지압은 지반 지지력과 함께 검토해야 하며 가장자리의 파괴면은 겉으로 보이는 경계와 일치하지 않을 수 있다. 블레이드 반력·단차·횡경사는 전도 안정성을 변화시킨다. 운전석 보호만으로 지반 붕괴를 예방할 수 없다.
이 상황에서 판단하는 순서
| 판단 단계 | 확인할 내용 |
|---|---|
| 확인된 사실 | 침하 흔적·강우와 현재 경계 위치를 기록합니다. |
| 미확인 사항 | 되메움·공동·배수에 따른 지지 변화가 미확인입니다. |
| 보류 이유 | 추가 밀기 반력과 가장자리 붕괴 가능성으로 보류합니다. |
| 필요한 증거 | 지반 조사·배수 조치·접근한계와 시공 순서를 확보합니다. |
| 재착수 판단 | 보완된 구역을 확인하고 시험 작업 후 허용 범위만 진행합니다. |
위 판단 순서는 공개 자료를 현장 기록에 연결하기 위해 구성한 교육용 분석입니다. 실제 대상의 적합 판정은 해당 조건과 증거를 갖춘 현장 검토가 필요합니다.
5. 조건별 판단과 자주 생기는 오류
| 상황 | 필요 조치 | 확인 자료 | 진행 조건 |
|---|---|---|---|
| 궤도 침하 | 진입·밀기를 멈춥니다 | 지반·배수 검사 | 지지 회복 |
| 매설물 노출 | 해당 구간을 차단합니다 | 위치·관리자 확인 | 보호 조건 확보 |
| 블레이드 정비 | 기계적 지지를 확인합니다 | 하강·유압 격리 | 정비 범위 통제 |
| 고장 회수 | 별도 계획을 수립합니다 | 견인점·지반·장비 | 회수 조건 검토 |
비슷한 상황, 다른 판단
다음은 ‘같은 평탄면, 다른 지지 근거’에 관한 가상 비교입니다.
| 비교 항목 | 상황 A | 상황 B |
|---|---|---|
| 외관 | 평탄함 | 평탄함 |
| 지반 | 조사·배수 확인 | 되메움·공동 불명 |
| 판단 | 계획된 시험 작업 | 조사 전 접근 보류 |
기존 핵심 통제와 적용 주의
지반 강도·배수·되메움 이력을 작업계획에 반영하고 강우·침하·균열 후에는 재평가한다.
장비 진행 방향과 토사 밀기 순서를 계획하고 가장자리 안전거리는 지반·높이·장비조건으로 정한다.
블레이드 하부나 관절부에 접근할 때는 에너지 격리와 적합한 기계적 지지를 확보한다.
견인점·견인구·회수장비 조건이 불명확한 고장 회수는 통상 평탄화 작업에서 분리한다.
사람이 위험구역에 진입하거나 신호·시야가 끊기면 관련 동작을 정지한다. 침하·균열·이상음·누유·제동 이상·예상치 못한 저항·지지 불안정이 발생하면 하중과 장비를 안전상태로 만들고 통제한다. 현장에서 무리하게 힘을 더하거나 방호장치를 우회해 작업을 계속하지 않는다.
6. 역할과 책임
| 역할 | 책임 |
|---|---|
| 작업지휘·관리감독 | 범위·동시작업·중지 조건과 비상연락을 공유하고 단계 전환을 조정합니다. |
| 기술·설비 확인 담당 | 되메움 이력·지하공간·배수와 매설물 위치·보호 범위를 확인합니다. |
| 시공·작업 담당 | 가장자리 접근한계·밀기 방향과 후진·보행 동선을 대조합니다. |
| 검사·시험 담당 | 궤도·제동·조향·블레이드와 시험 중 침하·반력을 기록합니다. |
| 승인권자·인수 담당 | 장치 하강·격리, 미결 균열·노출부와 별도 회수 조건을 넘깁니다. |
역할명은 책임 배분의 예시이며 독립 법정 자격을 뜻하지 않습니다. 실제 업무에 필요한 자격·교육·권한을 확인하고 교대 시 미결사항과 제한을 인계합니다. 누구나 위험을 알리고 중지를 요청할 수 있으며 재개는 지정 권한자가 근거를 확인한 뒤 판단합니다.
7. 작업허가서 Hold Point
| 승인 지점 | 해제 전 확인 내용 | 확인·승인 기록 |
|---|---|---|
| HP-0 착수 | 대상·범위·자료·담당·비상계획 | |
| HP-1 경계·동시작업 통제 | 운전원 시야와 유도자 위치가 확보됐는가?·접근한계가 현장에 표시됐는가?·하부 작업 여부·후방 연락 | |
| HP-2 진입·시험 주행 | 진입로가 장비에 적합한가?·이상 침하나 균열이 없는가?·시험 침하·배수로 위치 | |
| HP-3 장애물·고장·중단 | 하강·이동에너지가 통제됐는가?·복구·재개가 승인됐는가?·견인점 근거·회수·지지 계획 | |
| HP-4 주차·작업면 인계 | 장비·작업면이 안전상태인가?·미결사항과 경계를 인계했는가?·주차면 상태·후속 제한 |
Hold Point는 필요한 증거를 확인하기 전 다음 단계로 진행하지 않는 내부 확인 지점입니다. 교대·이상·조건 변경 시 해당 지점을 다시 확인하며 법정 허가나 실제 승인 기록을 대신하지 않습니다.
기록 작성 비교 예시
가상 작성 예시입니다. □는 해당 기록과 근거의 작성·확인 여부를 살피는 정적 표시이며 클릭·저장 기능은 없습니다. 체크만으로 적합 판정이나 재개 승인이 되지 않습니다. 미확인 항목은 사실과 필요한 후속 확인을 남깁니다.
| 기록 구분 | 불충분한 기록 | 기록에 포함할 체크리스트 |
|---|---|---|
| 지반 | 평탄함 | □ 되메움 이력 □ 공동·매설물 □ 배수 상태 □ 조사 근거 |
| 경계 | 거리 확보 | □ 사면 형상 □ 접근한계 □ 밀기 방향 □ 후방 구역 |
| 변화 | 이상 없음 | □ 궤도 흔적 □ 강우·시각 □ 균열 위치 □ 재평가 결과 |
| 인계 | 작업 완료 | □ 장치 하강 □ 노출·단차 □ 미결 경계 □ 후속 제한 |
대상 ID와 별도 기록서 번호를 연결합니다. 기구·부품의 조치, 설치·작업 환경, 기능·검사와 운용 판단은 각각 확인한 범위대로 기록합니다. 변경 전 기록을 덮어쓰지 않고 변경 이유·확인자·시각을 이어 남깁니다.
8. 작업 전 안전점검표와 비상 대응
| 확인 항목 | 결과 | 확인자·조치 |
|---|---|---|
| □ 작업면 지지조건을 확인했는가? | ||
| □ 장비·방호 점검: 궤도·블레이드·호스 상태가 정상인가? | ||
| □ 진입·시험 주행: 진입로가 장비에 적합한가? | ||
| □ 토사 밀기·평탄화: 현재 작업량과 위치가 계획범위인가? | ||
| □ 후진·선회·경사: 경사·단차·후방이 안전한가? | ||
| □ 강우 후 가장자리 지지·밀기 방향·회수 작업의 경계를 확인합니다. | ||
| □ 중지·격리·비상연락 공유 | ||
| □ 영향 범위·지정 검사·미결 확인 | ||
| □ 종료·인계·사용 제한 확인 |
작업중지:
새 균열·궤도 침하, 매설물 노출, 제동·조향 이상 또는 후방 시야 상실 시 작업을 중지합니다.
비상 대응:
침하·균열 구역에서 인원과 다른 장비를 철수시키고 접근을 통제합니다. 급조한 견인·회수로 위험을 확대하지 않도록 전문 회수계획을 적용합니다.
미확인·부적합 항목은 완료로 표시하지 않습니다. 중지 상태에서 원인·조치 담당·근거·재확인과 재개 조건을 기록합니다.
9. 공식 출처와 검토 범위
공개 자료 확인일: 2026-10-02. 국내 법령과 해외 기술 참고의 역할을 구분합니다. 아래 자료가 이 글이나 해당 현장의 기술 적합성을 승인했다는 뜻은 아닙니다.
| 출처 | 확인 범위·적용 한계 |
|---|---|
| 산업안전보건기준에 관한 규칙 | 조회본 시행 2026-03-02. 제38조·제40조의 해당 계획·신호, 제196조의 장비 분류, 제199조·제200조의 전도·접촉 방지, 제203조~제206조의 안전도·용도·강하 방지·수리 지휘를 확인합니다. 장비 외형이나 통칭만으로 적용을 확정하지 않습니다. |
| 산업안전보건법 제36조 | 2026-10-02 조회본 시행 2026-08-01. 현장 위험성평가 근거이며 이 콘텐츠의 전문가 검증을 뜻하지 않습니다. |
가장자리 접근거리·밀기량·경사·진행방향은 지반·사면·장비 조건으로 정합니다. 궤도 접지압만으로 가장자리 안정성을 보장하지 않습니다.
실제 현장 측정·설계 계산·제품 인증서·검사 기록은 제공되지 않았습니다. 현장 적용 요건과 최신 시행 여부, 해당 제품·설계 지침을 확인하며 미확인 조건을 적합으로 표시하지 않습니다.
10. PDF 활용과 자주 묻는 질문
PDF A는 기본 작업통제, B는 장비·재료의 기술적 실패, C는 작업지휘·기록·인계를 중심으로 정리합니다. 본문은 8단계·주요 칸별 4항목, PDF는 핵심 6단계·주요 칸별 3항목입니다. P/S/R/A와 현장 측정·확인·승인란은 실제 평가 후 작성하도록 비워 두었습니다.
콘텐츠 그룹 ID:
jsa-bulldozer-grading
평지면 지반 확인을 생략해도 되나요?
되메움·공동·배수·가장자리 조건은 외관과 별도로 확인합니다.
안전거리를 일정하게 정하나요?
실제 지반·높이·장비·하중조건으로 정하고 변화 후 재평가합니다.
고장 장비를 바로 당겨도 되나요?
견인점·장비·지반과 반동구역을 확인한 별도 회수계획이 필요합니다.
보호구조가 있으면 사면 붕괴에 안전한가요?
보호구조와 안전띠는 지반 붕괴 예방을 대신하지 않습니다.
현장 전문가 검토가 끝났나요?
AI 참고 콘텐츠이며 현장·장비 조건에 대한 전문가 검토는 별도로 필요합니다.
11. 작성·전문검토 상태와 수정 이력
AI를 활용해 작성·개정한 참고 콘텐츠이며, 전문가의 검증·승인을 받은 문서가 아닙니다. 현장 적용 전 해당 분야 전문가의 검토와 현장 승인 절차가 필요합니다.
A. 문서의 성격
작업명 목록을 바탕으로 신규 작성한 한국어 기술 초안이다. 실제 현장 문서의 검토·승인 결과나 완료된 작업허가서가 아니다.
B. 실제 전문검토 여부
검증 가능한 서명·검토기록이 없는 한 기술자·엔지니어·안전전문가·제작사·정부기관이 작성·검토·승인한 문서로 표시하지 않는다.
C. 현장 확인의 한계
시스템은 장비·구조·지반·자재·현장을 물리적으로 검사하지 않았다. AI 생성 이미지로 부품 성능·연결상태·안전성을 입증할 수 없다.
D. 대체할 수 없는 자료
법률자문, 제작사 절차서, 구조계산서, 검사서, 자격증명, 현장 위험성평가와 작업승인서를 대체하지 않는다.
E. 사용 전 검토
업무에 적합한 자격·경험·권한을 가진 관계자가 실제 장비·설계·지반·하중·작업순서·검사·비상대응을 검토하고 미결사항을 조치한 뒤 현장 승인체계에 따라 승인해야 한다.
F. 실제 검토기록
검토자 이름·소속·자격·업무위임, 검토한 현장·장비·도서와 범위, 검토일·서명, 제한·제외사항, 수정 요구사항과 승인 유효조건을 별도로 기록한다.
법령·공식 출처 확인일: 2026-09-19. 실제 사용 전 현행 규정과 현장 자료의 최신성을 다시 확인한다.
| 일자 | 버전 | 수정 내용 | 확인 범위 |
|---|---|---|---|
| 2026-09-19 | 1.0 | 기존 공개 원문 보존 | 복구용 원본 별도 보관. 실제 전문검토 기록 아님 |
| 2026-10-02 | 1.1 | 작업별 판단·기록 체크리스트, JSA 및 PDF 3종 개정 | 공개 근거·본문 정합성·화면 및 출력 검수. 실제 전문검토 미실시 |
이번 개정 범위
v1.1 / 2026-10-02. 기존의 유효한 통제 내용을 유지하면서 작업별 준비·이상 대응·인계를 구체화하고, 가상 상황의 인과관계·판단 순서·상황 비교·□ 기록 체크리스트를 보강했습니다. 본문·FAQ·PDF A/B/C의 내용을 맞췄습니다. 이번 편집·출력 검수는 실제 현장 검사나 전문가의 기술 승인이 아닙니다.