日本の労働安全衛生規則・クレーン等安全規則に基づく山留め支保工架設のJSA・リスクアセスメントと高リスク作業許可ガイド

日本の山留め支保工架設を対象に、腹起し・切梁の揚重、仮固定、接合、プレロード導入、墜落・溶接災害の防止策を整理。労働安全衛生規則に基づく点検、作業主任者の役割、JSAと作業許可の確認事項を解説します。

AIを用いて作成・改訂した参考コンテンツです。実際の専門家による技術検証・承認を受けた文書ではありません。現場適用前に当該分野の専門家による検討と現場の承認が必要です。

改訂内容:JSAを8段階・主要欄各4項目に再編し、短い進行条件と16項目の記録確認を追加しました。PDFは作業・技術的故障・管理引継ぎの3観点で各6段階とし、実際の評価欄は空欄です。以前の有効な説明、出典、履歴を保っています。編集確認は専門家による技術検証ではありません。

1. 法令・技術資料の適用範囲

2026年10月12日の改訂:以下に今回再確認した公式資料と確認範囲を示します。以前の出典説明と確認日は履歴として残していますが、引用した全条文を今回再検証したという意味ではありません。有料規格全文、実機の取扱説明書、現場の構造計算、許可・承認は確認していません。適用前に有資格者等が現行の適用関係と現場条件を確認してください。

出典確認範囲・限界
厚生労働省 — 労働安全衛生規則土止め支保工の組立図、接合・交差部の緊結、点検、作業主任者に関する第370~375条の表示本文を確認。第371条の交差部等の要求を、海外の一般的な「設計による」という説明で省略しない。全関連法令・JIS全文の再検証ではない。

 A. 対象国と用語
 本ガイドは、日本国内の開削工事における山留め支保工の架設を対象とします。実務上の「山留め支保工」に対し、労働安全衛生規則では「土止め支保工」という用語が使われています。腹起し、切梁、火打ち、ブラケット、中間杭との接合部及び関連する作業床を、施工段階ごとの構造系として管理します。

 B. 土止め支保工に関する主な法的義務
  • 労働安全衛生規則第368条・第369条:著しい損傷、変形又は腐食のある材料を使用せず、地山・地層・地下水等の条件に応じた堅固な構造とします。
  • 第370条:あらかじめ組立図を作成し、その図に従って組み立てます。部材の配置・寸法・材質、取付けの時期及び順序を明確にします。
  • 第371条:腹起し・切梁の脱落防止、圧縮材の継手、交差部・接合部の緊結、必要な支持等を確実に行います。火打ちを除く圧縮材の継手は突合せ継手とするなど、条文の構造上の要求を確認します。
  • 第372条:取付け・取外し作業では、関係者以外の立入りを制限し、器具・工具等の上げ下ろしに適切なつり綱・つり袋等を使用します。
  • 第373条:設置後の定期点検及び所定の事象後の点検を実施し、異常があれば直ちに補強・補修します。
  • 第374条・第375条:対象作業では土止め支保工作業主任者を選任し、作業方法の決定・直接指揮、材料・器具・工具の点検、不良品の除去、保護具の使用状況の監視等を行わせます。

 C. 揚重・墜落・溶接作業の関連法令
  • 移動式クレーン作業では、クレーン等安全規則に基づく作業方法等の決定、定格荷重の遵守、安定確保、合図、接触・つり荷下への立入り防止及び悪天候時の措置を適用します。
  • 安衛則第518条・第519条に基づき、該当する高所作業、掘削端部及び開口部では、作業床、囲い、手すり、覆い等を設けます。これらの設置が困難な場合等の代替措置は、条文の適用条件に従って選定します。
  • 安衛則第537条は物体の落下による危険の防止に関する規定です。火気作業の根拠として扱わず、火災・爆発については第279条等の該当規定を確認します。
  • 金属アーク溶接等では、特定化学物質障害予防規則、電気・火災防止に関する規定及び必要に応じて酸素欠乏症等防止規則を適用します。掘削の深さだけで、屋内作業場又は酸素欠乏危険場所への該当性を決めません。

 D. JSA・リスクアセスメント・PTWの位置付け
 安衛法第28条の2に基づく一般的な危険性又は有害性等の調査とその結果に基づく措置は、同条の対象範囲で努力義務として定められています。一方、個別の災害防止措置は各法令に従って履行し、対象化学物質のリスクアセスメント等は別の義務として確認します。
 本ガイドのJSAは、作業工程ごとのリスクアセスメントを支援する様式です。「JSA」という名称の書式がすべての現場で法定様式になっているわけではありません。ここでいうPTWは、山留め支保工架設に伴う高リスク作業を管理する現場作業許可手順の提案であり、この作業全体に全国一律の名称付き許可書が法定されているという意味ではありません。

 E. 指針・規格と法令の区別
  • 国土交通省「土木工事安全施工技術指針」令和8年3月版の第5章第2節「土留・支保工」を、施工計画と管理方法の参考にします。指針自体を一律の罰則付き法令とは扱わず、契約・仕様書への適用状況も確認します。
  • 墜落制止用器具は、適用される法令及び厚生労働省告示「墜落制止用器具の規格」への適合を確認します。JISへの言及だけで法令適合を判断しません。
  • JIS T 8165:2026は、日本規格協会の公式書誌で2026年3月25日発行の有効な規格として確認しました。書誌には2026年8月の正誤票も掲載されています。本稿では有料の規格本文及び正誤票本文を検証していないため、個別条項への適合を保証しません。規格改正だけを根拠に、既存器具が一律に使用禁止になったとは判断しません。



2. 対象範囲と着手前の資料

 A. 対象工程
 対象は、搬入・荷卸し、移動式クレーンの設置、作業床・通路の確保、ブラケット・腹起し・切梁の架設、継手及び火打ち等の接合、油圧ジャッキによるプレロード導入、荷重保持、点検及び次段階掘削への引渡しです。
 支保工の撤去、盛替え、ジャッキの交換、異常時の補強及び設計変更は、別途その施工段階を評価し、作業計画と許可条件を設定します。

 B. 着手前に確認する資料
  • 地盤調査、地層・地下水情報、周辺構造物・埋設物調査、施工中の地表面載荷及び近接工事の条件。
  • 各掘削段階の山留め計算書、組立図、施工順序、部材表、接合詳細、仮固定・仮支持の設計条件。
  • ボイリング、ヒービング、浸透・漏水及び周辺沈下に関する検討と対策。
  • 揚重計画、部材重量・重心、つり点、玉掛け方法、クレーンの作業半径・定格荷重、地盤支持力及び掘削端部への影響の検討。
  • ジャッキ、ポンプ、ホース、継手、圧力計、荷重保持機構の型式、取扱説明書、使用圧力・ストローク等の限界、点検及び校正・照合資料。
  • プレロードの導入順序、目標値・許容範囲、圧力と荷重の換算根拠、計測項目、中止基準及び異常時の措置。
  • 高所作業車、作業構台、足場、墜落制止用器具、アンカー及び救助設備の使用条件・点検記録。
  • 溶接施工要領、要求される施工者の技能、接合部の検査方法、使用材料のSDS、換気・呼吸用保護具及び火気管理計画。
  • 作業主任者の選任、運転・玉掛け等の資格又は教育、作業指揮・合図・立入管理の分担及び緊急連絡体制。

 C. 未確定事項の扱い
 部材の呼称寸法だけでは断面性能を確定できません。鋼種、板厚、実長、継手位置、支持条件、弱軸方向の拘束、腐食・損傷等を確認します。
 ジャッキ圧力、締付けトルク、仮固定ボルトの本数、アンカー強度、立入禁止範囲及び作業中止風速は、承認された設計・施工計画、該当機種の取扱説明書及び適用法令から設定します。未確定の値を便宜的に入力して作業を開始してはいけません。

 D. 条件変更
 地層・地下水、部材、接合方法、クレーン位置、掘削順序、支持点、ジャッキ機種又は計測条件が変わった場合は、影響する作業を停止し、変更管理と再評価を行います。現場判断だけで部材を切断し、溶接を追加し、又はプレロードを変更しません。



3. 作業別JSA・8段階

段階危険・結果欠陥・失敗要因予防・管理措置現場確認事項PSRA
1. 計画・地盤確認1. 土砂崩壊2. 出水・底盤破壊3. 埋設物の損傷4. 周辺地盤の沈下1. 地盤条件の誤認2. 計画深さの超過3. 埋設物の未確認4. 上載荷重の見落とし1. 段階別計画を確認2. 地盤・地下水を照合3. 埋設物を探査・保護4. 監視基準を設定1. 計画図の改訂番号2. 地盤・水位記録3. 埋設物の確認記録4. 初期値と管理基準
2. 揚重・作業床1. 鋼材の落下2. 重機・作業車の転倒3. 昇降時の墜落4. 吊荷による挟まれ1. 重量・玉掛けの誤り2. 設置地盤の支持不足3. 玉外し位置が不適切4. 揚重区域への立入り1. 実際の揚重条件を確認2. 重機の支持地盤を確認3. 保護された作業床を計画4. 吊荷移動区域を立入禁止1. 重量・玉掛け確認2. 設置地盤の評価3. 昇降・救助計画4. 合図と立入規制
3. 受け・腹起し1. 受け金物の落下2. 腹起しの回転3. 溶接火傷・火災4. 壁側接合部の破壊1. 支承詳細の不一致2. 玉外しが早すぎる3. 火気作業管理の欠落4. 未承認の固定方法1. 設計の支承詳細に従う2. 安定確保後に玉外し3. 火気作業を管理4. 必要接合部を検査1. 支承面の接触確認2. 玉外しの確認記録3. 火気・ヒューム対策4. 溶接・ボルトの記録
4. 切ばり据付1. 切ばりの転動・滑落2. 接合部で手を挟む3. 梁上から墜落4. 仮設状態の不安定1. 仮固定の欠落2. ボルト穴への手入れ3. 保護されない作業姿勢4. 部材・長さの誤り1. 計画した仮固定を施工2. 芯合わせ治具を使用3. 裸のフランジに乗らない4. 部材と支承位置を確認1. 部材識別番号2. 仮固定の確認3. 保護された作業位置4. 荷重移行の確認
5. 接合・補剛1. 切ばりの座屈2. 接合部の破壊3. 工具の落下4. 溶接ヒュームばく露1. 補剛の反力経路欠如2. ボルト・溶接の不適合3. 工具の落下防止不足4. 局所排気の不足1. 荷重伝達経路を完成2. 接合施工要領に従う3. 工具保持と下部立入規制4. 発生源でヒュームを捕集1. 補剛・反力の確認2. 接合・交差部の緊結3. 工具・下部区域の確認4. ばく露防止措置の記録
6. 導入・固定1. ジャッキ・板の飛出し2. 油圧注入損傷3. 支保工の過負荷4. 固定後の軸力喪失1. ジャッキ反力の偏心2. 圧力ホースの損傷3. 圧力から軸力の換算誤り4. 保持機構の未確認1. 設計した手順で導入2. 解放・飛出し方向を規制3. 軸力・変位を監視4. 保持荷重の移行を確認1. ジャッキ・圧力計記録2. 導入軸力・変位記録3. 固定機構の受入れ4. 漏れ・圧力の確認
7. 検査・通路1. 未確認支保工への載荷2. 通路からの墜落3. 追加荷重による過負荷4. 欠陥の未処置1. 検査が未完了2. 端部防護の欠落3. 通路荷重の見落とし4. 合いマークだけで判定1. 段階別欠陥を是正2. 通路・手すりを点検3. 追加荷重を設計照査4. 受入れ根拠を記録1. 出来形記録2. 通路・手すりの確認3. 追加荷重の照査記録4. 検査指摘の是正完了
8. 引継ぎ・監視1. 次段掘削で崩壊2. 変位の見逃し3. 無断変更で不安定4. 救助者の被災1. 次段階の未承認2. 監視値の欠測3. 通路確保のため撤去4. 即興の救助行動1. 次段階を明示して承認2. 法定点検・管理基準に対応3. 支保工の変更を管理4. 保護された救助を計画1. 段階・制限の引継ぎ2. 法定点検・監視記録3. 変更管理の記録4. 緊急対応の準備

PDF Aは基本措置、Bは技術的失敗、Cは指揮・記録・引継ぎです。本文は8段階・主要欄4項目、各PDFは6段階・9列・主要欄3項目です。P/S/R/A、測定、確認、署名欄は実評価のため空欄です。

4. 架空の状況と失敗原理

 A. 教育用の仮想事例
 以下は、教育及びリスクアセスメントのための仮想シミュレーションです。実際の事故、行政機関による調査又は特定企業の事案を示すものではありません。
 画像は原文に添付された説明用資料です。実際の事故写真として確認されたものではなく、正確な部材構成、承認された施工方法又は事故原因の証拠として使用できません。

山留め支保工架設時の墜落・部材不安定化を考えるための説明画像 — 実際の事故写真として確認されたものではありません

 B. 初期状況と作業条件の変化
 地下鉄施設の開削工事を想定します。掘削全体の深さを約13mと仮定し、3段目の切梁を建て込んでいる段階です。これはシミュレーションの設定であり、実際の落下高さ、設計値又は規制上の基準ではありません。
 前夜の降雨と当日の結露により、鋼材表面は湿潤しています。切梁は仮固定段階で、恒久的な接合・拘束と作業通路の完成確認が済んでいません。作業者は用意された安全なアクセスを使用せず、墜落制止用器具の接続を外して切梁のフランジ上へ移動したと仮定します。

 C. 事故の進展として考えられる経路
  • 作業者が濡れたフランジ上で足を滑らせます。部材の微小な回転やたわみが姿勢の立直しを難しくする可能性があります。
  • 手すり付き通路がなく、有効な墜落制止措置もないため、墜落に至るおそれがあります。実際の落下距離は、当該段の高さと下方の床・部材等の配置によって決まります。
  • 下方の鋼材、設備又は掘削底との衝突により、死亡又は重篤な外傷が生じる可能性があります。
  • 部材の回転・脱落まで生じるかは、仮固定、支点、接合及び荷重条件によります。作業者が歩いたことだけで、切梁の座屈や架構全体の崩壊を断定できません。

 D. 別の危険経路:プレロード導入時の不安定化
 同じ現場で、受け面の不整合、ジャッキの偏心又は接合未完了を見逃して加圧した場合を考えます。局部変形、受け金物の移動、ホースの破損又はジャッキの逸脱が起こる可能性があります。
 これは前記の墜落事故に必ず続く現象ではなく、別途評価すべき仮説です。実際の故障順序や破壊原因には、機器仕様、荷重履歴、現物調査及び構造解析が必要です。

 E. 構造力学上の説明
  • 土圧と水圧:有効応力に基づく土圧と間隙水圧を区別し、必要に応じて山留め壁の両側の圧力差を評価します。多段切梁式の山留めに単純な主働土圧式をそのまま当てはめられるとは限りません。施工段階、壁変位、支保工剛性、地表面載荷及び地下水条件を考慮します。
  • 静水圧の限定的な例:片側に深さHwの静水圧が三角形分布する場合、その合力は壁の単位幅当たりQw = γw × Hw² / 2です。反対側の水圧、浸透流又は水位変動を無視して、これを実際の設計荷重とすることはできません。
  • 座屈:理想的な直線・等断面・弾性圧縮材のオイラー座屈荷重はNcr = π²EI / (KL)²です。Kは有効長さ係数、Lは長さ、Eはヤング係数、Iは対象軸の断面二次モーメントです。この式は実部材の許容耐力を直接与えません。実際には初期不整、偏心、局部座屈、接合及び横方向の拘束も検討します。
  • 軸変形とひずみエネルギー:一様な軸力を受ける線形弾性部材では、変形量の大きさはΔL = NL / (EA)、蓄えられるひずみエネルギーはU = N²L / (2EA) = NΔL / 2です。kNは力の単位であり、エネルギーの単位ではありません。エネルギーはJ又はkN・m等で表します。
  • 油圧による荷重:N ≈ p × Aeffは、圧力pと有効受圧面積Aeffによる理想的な関係です。実際には機器の構造、摩擦、戻り側圧力及び校正・換算資料等を確認します。圧力計の表示だけで、切梁全体の軸力分布や架構の健全性を証明できません。
  • 蓄積エネルギー:鋼材の弾性変形に加え、油圧系統にもエネルギーが蓄えられます。ポンプ停止後も荷重や残圧が存在し得るため、無計画な減圧や接続解除は行いません。

 F. 失敗した保護障壁と改善

保護障壁想定される失敗災害につながる仕組み必要な改善・確認
安全な作業床・通路部材上の歩行が黙認される足滑りや部材の動きが直ちに墜落につながる各施工段階のアクセスを先行確保し、未承認の経路を閉鎖する
墜落制止措置未接続、取付点不良又は落下空間不足墜落を止められない、又は停止前に下方へ衝突する適用条件、指定取付点、必要空間及び救助方法を確認する
仮固定・荷重移行未確認の接合でクレーンを解放する部材が回転・脱落し、支持部へ偏った力が作用する仮設状態の計算・施工条件と解除基準を明確にする
気象・床面管理雨・結露後の再確認を省略する滑りやすさ、視界又は機械支持条件の変化を見逃す作業条件を再評価し、必要な清掃・排水・中止措置を行う
プレロード管理圧力計の到達値だけで合格とする偏心、局部変形、接合不良又は荷重の不均衡を見逃す圧力・荷重換算と変位・接合部・保持機構を組み合わせて確認する
下方立入・救助管理監視が途切れ、救助方法も未準備落下物による二次災害、救助の遅延又は救助者の被災実効性のある隔離、連絡手段及び訓練した救助体制を整える

 G. 主要な教訓
 安全性は完成時の断面耐力だけでは決まりません。仮固定、接合途中、荷重移行、プレロード導入及び次段階掘削のそれぞれで、構造の安定と作業者の安全な居場所を成立させる必要があります。



5. 条件別の判断と注意点

状況必要措置確認資料進行条件
降雨・湧水の変化影響する掘削を停止し、排水と支保工への影響を評価する。水の観察記録、変位の推移、技術的な判断。水と支保工の状態を確認済み。
玉外し位置に届かない玉外しを止め、保護された作業位置と揚重方法を見直す。到達範囲、支持条件、揚重班への周知記録。安全な作業位置と部材の安定を確認済み。
導入軸力・変位の異常退避を維持し、無計画に除荷せず技術的な対応を得る。軸力・変位記録、機器点検、変更後の荷重移行手順。原因を解消し、荷重保持を確認済み。
次段階の掘削指摘事項を是正し、監視状態を確認してから掘削を許可する。出来形検査、段階別計画図、最新の監視値。必要支保工の検査完了・監視稼働中。

 A. 荷重経路と仮設状態の管理
  • 山留め壁から腹起し、切梁、接合部及び支持部へ伝わる荷重を、各施工段階で確認します。
  • クレーンは、未設計の支保工支持部材として使用しません。吊り支持から仮支持・本支持への移行条件を施工計画に定めます。
  • 「すべての溶接が終わるまで必ずクレーンを張り続ける」「所定本数の仮ボルトだけで常に解放できる」といった一律のルールは設けません。当該段階に必要な支持・接合条件を満たしてから移行します。
  • 補剛材、火打ち、タイロッド等の必要性と配置は設計によります。すべての交差部に同じ部材を追加すれば安全になるとは限りません。

 B. 玉掛けと立入管理
  • 長尺H形鋼の玉掛け方法を一律に「2本吊り・あだ巻き」とはしません。重心、つり点、滑り、つり角度、端部形状及び玉掛用具の使用条件から選定します。
  • JIS適合の表示だけで、使用荷重、掛け方又は実際の用具の健全性を証明したことにはなりません。点検と用途適合性の確認が必要です。
  • クレーン則第74条の2の法定立入禁止条件を確認するとともに、本現場の管理措置として、つり荷下への立入りを禁止する範囲と方法を明確にします。
  • コーンを置くだけで隔離完了とせず、動線、見通し、監視及び第三者の侵入可能性を評価します。

 C. 墜落防止と高所作業車
  • 作業床・手すり等による防止を優先し、墜落制止用器具を使う場合は、器具の組合せ、取付点、必要な落下空間及び振られ墜落を確認します。
  • 高所作業車の外部にある親綱へ、無条件で接続する指示はしません。機種の指定取付点と使用条件に従い、意図しないバスケット移動による引張り・転倒等も評価します。
  • 高所作業車の形式による安衛則第194条の22の適用差と、他の墜落防止義務を区別します。機種の例外を理由に、必要な墜落防止措置を省略しません。
  • 未固定の切梁や検討していない手すりを、墜落制止用器具の取付点にしません。支保工が動いたときにアンカーも同時に失われる危険を評価します。
  • 二丁掛けの採用だけで安全を保証しません。常時接続が必要な移動計画では、器具と取付設備の適合性を含めて方法を定めます。

 D. プレロード導入
  • 加圧前に、当該施工段階で必要な接合・補剛・支持の完了と検査を確認します。
  • ジャッキ・圧力計を一律に法定の「検定対象」とは呼びません。機器ごとの点検、性能確認、校正又は荷重換算の根拠を確認します。
  • 目標値、許容範囲、導入順序及び保持・除荷の条件は、承認された設計・施工計画と機器の説明書に従います。
  • 退避区域はジャッキの軸方向だけに限定せず、受け金物、ホース、周辺部材の移動・破損と二次落下を含めて設定します。
  • 漏れを手で探さず、残圧のある継手を緩めません。異常時の減圧は、荷重保持と構造安定を確認した方法で実施します。

 E. 接合・溶接・火気・有害物
  • ボルトの施工方法と管理値は、接合方式及び承認された仕様によります。マーキングだけで軸力や構造健全性を証明しません。
  • 溶接は施工要領に従い、必要な技能、溶接条件、検査及び補修手順を管理します。アーク溶接の特別教育と、接合品質に関する施工技能の要求を区別します。
  • 可燃物、火花の落下先、油圧ホース、ネット、養生シート及びランヤード等への影響を確認します。危険な可燃性雰囲気では、作業許可書があっても着火源を使用できません。
  • 現場手順として火気作業許可、監視者及び作業後確認を定める場合は、その担当・範囲・終了条件を明確にします。「すべての溶接に同一名称の許可書と専任監視者が一律に法定される」とは扱いません。
  • 屋内の金属アーク溶接等には、特化則第38条の21に基づく全体換気又は同等以上の措置を適用します。送風機とダクトを設置しただけで、局所排気装置になったとは判断しません。
  • 継続して金属アーク溶接等を行う屋内作業場では、作業方法の新規採用・変更等に伴う測定、測定結果に基づく措置及び呼吸用保護具の選定を行います。該当する面体を有する呼吸用保護具のフィットテストは、適用範囲に従って1年以内ごとに1回実施し、記録を3年間保存します。
  • 屋外作業であっても、金属アーク溶接等に有効な呼吸用保護具の使用等の要求を確認します。日本の選定基準として根拠のない「M級以上」という表現は用いません。
  • ヒュームは粒子状物質であり、一酸化炭素、オゾン、窒素酸化物及びシールドガスによる酸素濃度低下とは対策が異なります。すべてが空気より重く底部にたまると説明しません。
  • 酸素欠乏危険場所への該当性、通風の悪い場所でのシールドガス溶接、測定・換気・監視・救助の必要性を確認します。防じんマスクは酸素を供給せず、酸素欠乏雰囲気への立入りや救助には使用できません。換気に酸素を使用してはいけません。
  • 溶接電源、ホルダ、ケーブル、接地等を点検し、交流アーク溶接機の自動電撃防止装置が必要となる作業条件を確認します。

 F. 点検・計測と中止判断
 安衛則第373条に従い、設置後は7日を超えない期間ごと、中震以上の地震の後及び大雨等により地山が急激に軟弱化するおそれがある事態の後に点検します。部材の損傷・変形・腐食・変位・脱落、切梁の緊圧、接続部・取付部・交差部等を確認し、異常があれば直ちに補強・補修します。
 法定点検とは別に、施工計画に基づく作業前確認及び計測を行います。急な変位、異音、接合部の滑り、局部変形、漏水・濁水の増加、地表面亀裂又は機械支持地盤の沈下を認めた場合は、影響区域から退避し、次工程を停止します。



6. 役割と責任

役割主な責任・確認事項
事業者・現場管理責任者法令の適用確認、必要な計画・設備・人員の確保、関係事業者間の調整、作業許可と変更管理の運用
山留めの設計・技術検討を担当する者施工段階ごとの構造条件、地盤・地下水、仮支持、接合、プレロード、計測及び変更の技術的検討。必要な資格・権限は業務と契約条件に応じて確認
土止め支保工作業主任者法定の選任条件を満たし、作業方法の決定と直接指揮、材料・器具・工具の点検、不良品の除去、墜落制止用器具・保護帽の使用状況の監視等を実施
クレーン運転者・玉掛け作業者対象機械に必要な資格又は教育を満たし、揚重計画、荷重条件及び用具の使用条件を遵守
合図者・立入管理担当者合図の統一、運転者との通信、つり荷・旋回・接触危険範囲の管理。兼任する場合は機能を同時に果たせるかを確認
高所作業車運転者対象機械に必要な資格又は教育、作業計画、使用前確認及び取扱説明書に従って操作
溶接作業者・火気管理担当者必要な教育・技能を満たし、接合品質、電気安全、火花養生、換気、保護具及び作業後確認を実施
特定化学物質作業主任者等金属アーク溶接等に適用される選任要件を確認し、換気・保護具等を管理。金属アーク溶接等作業主任者限定技能講習による選任制度を用いる場合は、その対象範囲を確認
酸素欠乏危険作業の管理担当者該当する場合に必要な作業主任者・教育・測定・換気・監視・救助体制を確保
点検・計測担当者指定箇所の点検と計測、傾向管理、異常の即時報告、記録及び是正完了の確認
作業者全員指定経路・区域・手順の遵守、異常時の停止・退避・報告、無断変更の防止

 A. 資格・教育と担当任命の区別
 玉掛けやクレーン運転の資格区分は、実際につる部材の重量だけで判断せず、法令で定める機械のつり上げ荷重等に基づいて確認します。技能講習修了、特別教育、運転免許、施工技能の証明、事業者による担当任命及び設計上の責任は、それぞれ別に確認します。
 フルハーネス型墜落制止用器具を使うという理由だけで、すべての使用者に同一の特別教育要件が適用されるとは判断しません。作業高さ、作業床の設置困難性等、法定の対象条件を確認します。



指揮・記録・引継ぎ

段階予防・管理措置現場確認事項
計画責任1. 担当権限を確認2. 段階別計画を確認3. 監視基準を設定1. 計画図の改訂番号2. 地盤・水位記録3. 埋設物の確認記録
人員・設備1. 機器の根拠を記録2. 実際の揚重条件を確認3. 吊荷移動区域を立入禁止1. 重量・玉掛け確認2. 設置地盤の評価3. 昇降・救助計画
段階の承認1. 段階承認を保留2. 計画した仮固定を施工3. 部材と支承位置を確認1. 部材識別番号2. 仮固定の確認3. 保護された作業位置
エネルギー管理1. エネルギー管理を記録2. 設計した手順で導入3. 保持荷重の移行を確認1. ジャッキ・圧力計記録2. 導入軸力・変位記録3. 固定機構の受入れ
検査の完了1. 検査指摘を是正2. 段階別欠陥を是正3. 受入れ根拠を記録1. 出来形記録2. 通路・手すりの確認3. 追加荷重の照査記録
交代引継ぎ1. 制限と未決事項を伝達2. 次段階を明示して承認3. 保護された救助を計画1. 段階・制限の引継ぎ2. 法定点検・監視記録3. 変更管理の記録

7. 判断点と記録の比較

 A. 許可の基本条件
 以下は現場PTWへの組込みを提案する確認停止点です。実際の解除権限は施工体制と責任分担に基づいて定めます。必要な施工計画の届出、資格、法定点検その他の手続を代替しません。
 許可は作業場所、施工段階、作業班、機器、図面の版及び有効条件を特定し、条件変更時は再確認します。

Hold Point停止する位置解除に必要な証拠・確認主な確認関係者
HP-1 計画確定搬入・架設開始前現況に適合する組立図・施工段階計算、施工順序、仮支持、揚重・アクセス・計測計画現場管理責任者、設計・技術検討担当者、作業主任者
HP-2 揚重準備部材をつり上げる前クレーン支持条件、能力、重量・重心、玉掛用具、担当者、合図及び立入管理揚重作業の指揮担当者、運転者、玉掛け作業者
HP-3 接合作業のアクセス掘削側・高所の作業位置へ移動する前作業床・通路、高所作業車、墜落制止措置、下方管理及び救助手段作業主任者、設備管理担当者、現場管理責任者
HP-4 吊り支持の解放玉掛けを外し、荷重を支持部へ移す前当該段階の支持・接合・脱落防止の完了、変位・安定の確認及び解除条件との一致作業主任者、接合確認担当者、必要に応じ技術担当者
HP-5 火気作業溶接・溶断の開始前作業環境、可燃物、換気・保護具、電気設備、火花養生、監視・消火及び下層作業との調整火気管理担当者、適用される作業主任者、現場管理責任者
HP-6 プレロード導入最初の加圧前必要な接合・補剛検査、ジャッキ・油圧系統、軸線、荷重換算、計測、退避区域及び中止基準作業主任者、技術担当者、機器・計測担当者
HP-7 荷重保持・機器解除保持機構への移行、減圧又は接続解除前到達値と挙動の記録、保持能力、構造安定、除荷・残圧処理の手順作業主任者、技術担当者、機器担当者
HP-8 次段階への移行次の掘削開始前又は中断後の再開前当該段階の支保工完成、点検・計測、未完了事項の解消、地盤・地下水・気象条件の再確認現場管理責任者、作業主任者、技術担当者

 B. 許可の停止・再発行条件
  • 設計・組立図又は作業方法の変更。
  • 地震、大雨、強風等による施工条件の変化、又は機器の使用限界への到達。
  • 異常変位、部材・接合部の損傷、油圧異常、漏水・地盤変状又は計測機能の喪失。
  • 立入管理、合図、救助手段又は必要な換気・測定の機能喪失。
  • 担当者・機器・作業区域等が許可条件から外れた場合。



記録の比較例

状況と記録比較は教育用の架空例です。実際の事故・測定・確認・署名・承認を再現するものではありません。

各□は記録要素を示します。チェックだけで承認にはなりません。担当者、日時、根拠、未解決事項と実際の判断を記録してください。

区分不十分な記録記録するチェック項目
計画・地盤確認“OK”□ 計画図の改訂番号□ 地盤・水位記録□ 埋設物の確認記録□ 初期値と管理基準
切ばり据付“OK”□ 部材識別番号□ 仮固定の確認□ 保護された作業位置□ 荷重移行の確認
導入・固定“OK”□ ジャッキ・圧力計記録□ 導入軸力・変位記録□ 固定機構の受入れ□ 漏れ・圧力の確認
引継ぎ・監視“OK”□ 段階・制限の引継ぎ□ 法定点検・監視記録□ 変更管理の記録□ 緊急対応の準備

8. 現場チェックと緊急対応

 A. 記入方法
 各項目を「適合・不適合・対象外」で確認し、対象外とする理由を記録します。安全上必要な項目の未確認又は不適合を残したまま作業を開始しません。

確認項目確認内容判定・是正記録
図面・施工段階最新の組立図と現況が一致し、掘削・架設・接合の順序が明確か 
地盤・地下水亀裂、沈下、漏水、濁水、地下水位変化及び周辺載荷を確認したか 
部材仕様、寸法、識別、損傷、変形、腐食及び接合面を確認したか 
クレーン作業半径、定格荷重、支持地盤、アウトリガー設定及び掘削端部への影響が確認されているか 
玉掛け・合図用具、掛け方、重心、資格・教育、合図者及び通信が適切か 
作業床・通路手すり、覆い、昇降設備、支持・固定及び使用荷重が適切か 
高所作業車・墜落制止点検、地盤、指定取付点、器具の適合、落下空間及び救助方法を確認したか 
仮固定・接合必要な支持・拘束・ボルト・溶接が当該施工段階の条件を満たすか 
火気・電気可燃物、火花落下先、消火設備、電源・ケーブル等及び必要な電撃防止措置を確認したか 
ヒューム・ガス・酸素適用法令、換気、測定、呼吸用保護具、作業主任者等の条件を確認したか 
油圧機器型式、使用限界、点検、圧力・荷重換算、軸線、ホース及び保持機構を確認したか 
プレロード・計測導入順序、目標・許容範囲、計測初期値、中止基準及び記録担当が明確か 
立入・上下作業つり荷、旋回、ジャッキ、ホース及び落下物の危険範囲が管理されているか 
気象・床面風、雨、雷、視界、結露、滑り及び機器の使用条件を確認したか 
連絡・緊急対応停止合図、避難経路、救助・救急連絡及び必要な救助設備が準備されているか 
Hold Point該当する確認停止点が権限者により解除され、未完了事項が引き継がれているか 



9. 出典と確認範囲

2026年10月12日の改訂:以下に今回再確認した公式資料と確認範囲を示します。以前の出典説明と確認日は履歴として残していますが、引用した全条文を今回再検証したという意味ではありません。有料規格全文、実機の取扱説明書、現場の構造計算、許可・承認は確認していません。適用前に有資格者等が現行の適用関係と現場条件を確認してください。

出典確認範囲・限界
厚生労働省 — 労働安全衛生規則土止め支保工の組立図、接合・交差部の緊結、点検、作業主任者に関する第370~375条の表示本文を確認。第371条の交差部等の要求を、海外の一般的な「設計による」という説明で省略しない。全関連法令・JIS全文の再検証ではない。

 A. 法令・行政機関の一次資料
  • 労働安全衛生法 — 厚生労働省法令等データベース:一般的なリスクアセスメントの位置付け、事業者の義務及び適用される手続を確認します。
  • 労働安全衛生法施行令 — 厚生労働省法令等データベース:第6条第10号等、土止め支保工作業主任者の対象作業を確認します。
  • 労働安全衛生規則 — 厚生労働省法令等データベース:第368~375条、高所・開口部、落下物、火気、電気及び高所作業車に関する該当規定を確認します。
  • クレーン等安全規則 — 厚生労働省法令等データベース:移動式クレーンの作業方法、能力、安定、合図及び立入管理等を確認します。
  • 特定化学物質障害予防規則 — 厚生労働省法令等データベース:第38条の21等、金属アーク溶接等の措置を確認します。
  • 金属アーク溶接等作業主任者限定技能講習に関する案内 — 愛知労働局:2024年1月1日からの選任制度の変更と対象範囲を確認します。
  • アーク溶接作業に係る一酸化炭素中毒等の防止について — 厚生労働省:通風の悪い場所での溶接、一酸化炭素及び酸素欠乏の危険を確認する通知です。古い通知中の数値を、現在のすべての作業に共通する許容値として転用しません。

 B. 技術指針・規格
  • 土木工事安全施工技術指針・令和8年3月版 — 国土交通省:第5章第2節「土留・支保工」の計画、施工、点検及び地盤・地下水管理を参照します。
  • 国土交通省・土木工事安全施工技術指針の掲載ページ:使用前に後続の改訂・通知の有無を確認します。
  • JIS T 8165:2026 墜落制止用器具 — 日本規格協会:本稿で確認したのは公式書誌上の名称、版、発行日、有効状態及び正誤票の掲載情報です。規格本文の要求事項を確認済みとするものではありません。

 C. 力学説明の補助資料
  • Work and Energy and Variational Calculus — Texas A&M University, J. N. Reddy:ひずみエネルギー等の基礎説明に関する大学公開資料です。日本の法令、山留め設計基準又は現場の構造計算書を代替しません。

 D. 適用関係と最新版の確認
  • まず当該作業・機器・作業場所に適用される法令と、施行日・経過措置を確認します。将来施行の改正が表示されている場合は、作業実施日に適用される条文と区別します。
  • 法令上の要求を満たしたうえで、承認された設計・施工計画、機器の取扱説明書、契約・仕様書に組み込まれた指針・規格等を併せて適用します。
  • 同じ危険・機能について比較可能な上限・下限は、適用される条件のうち厳しいものを満たします。単位、測定位置、対象機能又は運転モードが違う数値を単純比較しません。
  • 設計条件と機器の限界が両立しない場合は作業を止め、権限を持つ関係者が解決します。作業許可や低いリスク点数で不整合を容認しません。
  • 指針の刊行日、規格の発行日、法令の改正日及び施行日は別の情報です。ウェブページの更新日だけを根拠に、法的な適用開始を判断しません。



10. PDFの使用方法とFAQ

PDF Aは基本措置、Bは技術的失敗、Cは指揮・記録・引継ぎです。本文は8段階・主要欄4項目、各PDFは6段階・9列・主要欄3項目です。P/S/R/A、測定、確認、署名欄は実評価のため空欄です。

3種類のPDFは相互に補完する抜粋であり、作業の全手順ではありません。本文の8段階と現場の手順を適用してください。PDFのHP-0~HP-4は帳票内の名称です。他の許可書や表と番号だけで対応させず、対象事象・確認資料・判断権限で照合してください。PDFに載っていない段階の対策も省略できません。

 A. 連携の位置付け
 以下は、Smart JSA Bridgeを利用するワークフローへの連携案です。実装済みの機能、行政機関との接続、自動的な法令適合判定又は実際の作業承認機能を確認したものではありません。

連携項目登録を提案する情報確認・運用ルールの提案
国・言語・作業分類日本、ja-JP、山留め支保工架設、対象施工段階国外の資格・数値・許可制度を自動転用しない
根拠資料法令・条項、適用日、指針・規格の版、確認日、出典未確認の改正・規格本文を「確認済み」と表示しない
設計・組立図図面番号・版、施工順序、仮支持、接合及び変更記録版の不一致を再確認対象として表示する
部材・揚重部材番号、重量、重心、玉掛け方法、クレーン能力・支持条件必須情報の欠落を作業開始前の未完了事項とする
作業環境地盤、地下水、周辺荷重、気象、通路及び上下作業条件変更時に関連するJSA・許可を再確認する
接合・プレロード接合検査、ジャッキ機種、換算根拠、導入値・順序、保持方法圧力計の数値だけで構造健全性を自動承認しない
点検・計測法定点検、作業前確認、変位・荷重等の推移、異常処置欠測・異常・是正未完了を明示する
資格・役割資格・教育、作業主任者の選任、合図・監視・解除権限資格証の保有と現場での任命・適用範囲を区別する
JSA評価P、S、R、A、評価者、日時、根拠初期値は空欄とし、受容可否を自動確定しない
PTW・Hold Point作業範囲、有効条件、証拠資料、確認者、解除日時未解除又は条件変更時の警告・承認保留を設計する
専門レビュー署名、資格・権限、範囲、除外事項、修正要求実際の記録がない場合は「未レビュー」とする

 B. 公開FAQ

  Q1. 山留め支保工の架設では、どのような場合に作業主任者が必要ですか。
  労働安全衛生法施行令第6条第10号に該当する土止め支保工の切ばり又は腹起しの取付け・取外しでは、安衛則第374条に基づき、地山の掘削及び土止め支保工作業主任者技能講習を修了した者から土止め支保工作業主任者を選任します。適用を掘削深さだけで判断してはいけません。

  Q2. 山留め支保工は、いつ点検する必要がありますか。
  安衛則第373条では、設置後、7日を超えない期間ごと、中震以上の地震の後、及び大雨等により地山が急激に軟弱化するおそれがある事態の後に点検します。部材の損傷・変形・変位、切梁の緊圧、接合部等を確認し、異常があれば直ちに補強・補修します。施工計画に基づく作業前確認や計測管理も別途行います。

  Q3. ジャッキの圧力計が所定値を示せば、切梁の安全性を確認できますか。
  圧力計だけでは確認できません。ジャッキの有効受圧面積、校正・換算資料、設置軸線、接合部、支圧部、荷重保持機構及び架構全体の挙動を確認し、承認された施工段階の計算条件と計測結果を照合します。

  Q4. 掘削内のアーク溶接では、必ず局所排気装置が必要ですか。
  掘削内という理由だけで一律には決まりません。特化則第38条の21では、屋内作業場における金属アーク溶接等について全体換気装置又は同等以上の措置を定めています。継続して行う屋内作業場では、測定、測定結果に基づく呼吸用保護具の選定及び適用条件に応じたフィットテスト等も必要です。溶接ヒューム、一酸化炭素及び酸素欠乏は、それぞれ別に評価します。

  Q5. JSAや作業許可書があれば、法定点検や施工計画の確認を省略できますか。
  省略できません。本ガイドのJSAは現場のリスクアセスメントを支援する様式であり、PTWは高リスク作業の開始・再開を管理する現場手順の提案です。法定義務、適用される届出、設計・施工計画、制作・施工上の要求、機器の取扱説明書、必要な資格・教育、点検及び未解除のHold Pointを代替しません。



山留め支保工の架設では、どのような場合に作業主任者が必要ですか。

労働安全衛生法施行令第6条第10号に該当する土止め支保工の切ばり又は腹起しの取付け・取外しでは、労働安全衛生規則第374条に基づき、地山の掘削及び土止め支保工作業主任者技能講習を修了した者から土止め支保工作業主任者を選任します。適用を掘削深さだけで判断してはいけません。

山留め支保工は、いつ点検する必要がありますか。

労働安全衛生規則第373条では、設置後、7日を超えない期間ごと、中震以上の地震の後、及び大雨等により地山が急激に軟弱化するおそれがある事態の後に点検します。部材の損傷・変形・変位、切ばりの緊圧、接合部等を確認し、異常があれば直ちに補強・補修します。施工計画に基づく作業前確認や計測管理も別途行います。

ジャッキの圧力計が所定値を示せば、切梁の安全性を確認できますか。

圧力計だけでは確認できません。ジャッキの有効受圧面積、校正・換算資料、設置軸線、接合部、支圧部、荷重保持機構及び架構全体の挙動を確認し、承認された施工段階の計算条件と計測結果を照合します。

掘削内のアーク溶接では、必ず局所排気装置が必要ですか。

掘削内という理由だけで一律には決まりません。特定化学物質障害予防規則第38条の21では、屋内作業場における金属アーク溶接等について全体換気装置又は同等以上の措置を定めています。継続して行う屋内作業場では、測定、測定結果に基づく呼吸用保護具の選定及び適用条件に応じたフィットテスト等も必要です。溶接ヒューム、一酸化炭素及び酸素欠乏は、それぞれ別に評価します。

JSAや作業許可書があれば、法定点検や施工計画の確認を省略できますか。

省略できません。本ガイドのJSAは現場のリスクアセスメントを支援する様式であり、PTWは高リスク作業の開始・再開を管理する現場手順の提案です。法定義務、適用される届出、設計・施工計画、制作・施工上の要求、機器の取扱説明書、必要な資格・教育、点検及び未解除のHold Pointを代替しません。

専門家がこの文書を検証・承認しましたか。

いいえ。公開資料、編集、整合性とレイアウトをAIで確認していますが、現場調査や専門家の技術承認を示すものではありません。使用前の専門的検討が必要です。

11. 改訂履歴と作成案内

 A. 文書の性質
 本稿は、Smart JSA Bridgeの自動化されたエンジニアリング・コンテンツ作成ワークフロー向けに生成した技術草案です。公開資料に基づく説明と現場管理の提案を含みますが、実際にSmart JSA Bridge上で生成・検証・承認処理が実行されたことを示すものではありません。

 B. 作成・審査・承認の状態
 検証可能な署名又はレビュー記録がない限り、実際のエンジニア、安全衛生専門家、機器メーカー又は行政機関が作成・審査・承認した文書ではありません。本稿に、特定現場に対する専門家の承認は付与されていません。

 C. 物理的な確認の限界
 本稿を生成したシステムは、機器、支保工、接合部、地盤、地下水、作業環境又は実際の施工条件を物理的に点検していません。添付画像から、構造耐力、接合品質又は現場の安全性を確認したものでもありません。

 D. 代替できない文書・判断
 本稿は、法律相談、メーカーの取扱説明書・施工要領書、構造計算書、法定検査・点検記録、資格証明、現場リスクアセスメント又は作業承認書を代替しません。記載した式は限定した条件での説明であり、実際の設計・施工判断に直接使用できません。

 E. 使用前のレビュー
 実際の使用前に、日本の当該業務と現場に適切な資格・知識・経験・権限を持つ関係者が、適用法令、設計、機器、施工段階及び現況を確認し、必要な修正と承認を行ってください。連携項目、警告及び承認保留の仕組みは提案事項であり、実装・作動確認なしに安全機能として依存してはいけません。

 F. 実際に実施した専門レビューの記録
 実際に実施したレビューは、次の情報とともに別途記録する必要があります。
  • レビュー担当者の氏名と所属。
  • 資格及び正式な業務委任・権限。
  • レビューの対象範囲。
  • 確認した機器、構造物及び文書とその版。
  • レビュー日と署名。
  • 制限事項及び対象外の事項。
  • 修正要求事項と対応結果。
  • 承認が有効となる施工条件・期間及び再レビュー条件。

 法令・出典確認日:2026年9月19日。実際の使用前に、法令の施行状況・経過措置、指針・規格の改訂、機器資料及び現場条件を再確認してください。

2026-10-12 · v2026.10.12

改訂内容:JSAを8段階・主要欄各4項目に再編し、短い進行条件と16項目の記録確認を追加しました。PDFは作業・技術的故障・管理引継ぎの3観点で各6段階とし、実際の評価欄は空欄です。以前の有効な説明、出典、履歴を保っています。編集確認は専門家による技術検証ではありません。

AIを用いて作成・改訂した参考コンテンツです。実際の専門家による技術検証・承認を受けた文書ではありません。現場適用前に当該分野の専門家による検討と現場の承認が必要です。